DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAÇÃO DE UM GUIA DE PADRÃO DE QUALIDADE PARA A PRODUÇÃO DE OBJETOS DE APRENDIZAGEM NA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA DO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO RIO DE JANEIRO (IFRJ)

Lígia Moura Simões de Souza^{^[1]}

UFRRJ

Saulo Barbara de Oliveira^{^[2]}

UFRRJ

saulobarbara@gmail.com

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Resumo

A educação a distância é uma modalidade de ensino em plena expansão devido a sua capilaridade e capacidade de inovação. No entanto, a elaboração de um curso a distância requer ampla utilização das tecnologias da informação e comunicação (TIC) e demanda novos formatos que contemplem a interatividade. Este artigo contextualiza a produção de objetos de aprendizagem (OA) na educação a distância (EaD) dos Institutos Federais. Com o objetivo de identificar padrões de qualidade considerados na produção de OA, foi realizada uma análise qualitativa recorrendo-se às pesquisas documental e bibliográfica realizadas por meio de estudo bibliométrico, além da coleta de dados por meio de 36 entrevistas semiestruturadas com estudantes, técnicos e gestores EaD na Rede Federal. Utilizando como método o estudo de caso e a técnica de análise de conteúdo, foram alcançados os seguintes resultados: (a) realização de diagnóstico sobre o problema; (b) recomendações de melhorias; (c) elaboração de plano de ação para implementação de padrões de qualidade para produção de videoaulas no Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio de Janeiro (IFRJ). Nesse artigo, discutimos resultados alcançados.

Palavras-chave: Educação a istância (EaD). Gestão da qualidade. Objeto de aprendizagem. Videoaula. TIC.

DESIGN AND IMPLEMENTATION OF QUALITY CONTROL MODEL FOR DEVELOPING LEARNING OBJECTS IN INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO RIO DE JANEIRO (IFRJ)

Abstract

Distance education is a teaching modality in full expansion due to its capillarity and capacity for innovation. However, the design of a distance course requires the wide use of Information and Communication Technologies (ICT) and demands new formats that embrace interactivity. This article contextualizes the production of Learning Objects (LO) in Distance Education (DE) of Federal Institutes. In order to identify quality standards considered in the design of LOs, a qualitative analysis was carried out using documentary and bibliographic research through a bibliometric study, followed by data collection of 36 semi-structured interviews with students, technicians and distance education managers in the federal network. Using the case study and a content analysis technique as a method, the following results were achieved: (a) making a diagnosis about the problem; (b) recommendations for improvements; (c) elaboration of an action plan to implement quality standards for the video classes production to the Virtual Teaching and Learning Environment of the Federal Institute of Science and Technology Education of Rio de Janeiro (IFRJ). In this article, we discuss achieved results.

Keywords: E-learning. Quality control. Learning object. Standard guide. Videoclass. ICT.

1 INTRODUÇÃO

As tecnologias da informação e comunicação (TIC) revolucionaram a organização social nos últimos anos, tendo reflexo evidente sobre a educação. A valorização da ação coletiva, segundo Lévy (2003), desenvolve-se em forma de inteligência coletiva que é “[...] distribuída por toda parte, incessantemente valorizada, coordenada em tempo real, que resulta em uma mobilização efetiva das competências”. Essa nova forma de inteligência busca reconhecer as habilidades dos indivíduos e coordená-las por meio da utilização das TIC. A convergência é não apenas tecnológica, mas também cultural, e acontece no campo semântico, ou seja, na maneira como lidamos com os meios digitais e como eles afetam o nosso dia a dia e ressignificam nossa vida. A pandemia do Covid-19 evidenciou essa relação entre a tecnologia e as relações sociais na medida em que passamos a trabalhar, estudar, comprar e conviver exclusivamente on-line. A EaD, utilizando-se dessas novas tecnologias, tem modificado o ambiente educacional, como modalidade condizente com os novos tempos em termos econômicos, políticos, demográficos, tecnológicos e sociais (SANTOS, 2016). A criação de um novo universo envolvendo o público de maneira a criar comunidades ativas de conhecimento permeia diretamente o campo educacional, especialmente a educação a distância. O Decreto nº 9.057/2017, em seu artigo 1º, assim define a educação a distância como segue:

Art. 1º Para os fins deste Decreto, considera-se educação a distância a modalidade educacional na qual a mediação didático-pedagógica nos processos de ensino e aprendizagem ocorra com a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação, com pessoal qualificado, com políticas de acesso, com acompanhamento e avaliação compatíveis, entre outros, e desenvolva atividades educativas por estudantes e profissionais da educação que estejam em lugares e tempos diversos. (BRASIL, 2017).

Este artigo relata a investigação sobre como se dá a produção de objetos de aprendizagem que embasam a mediação didático-pedagógica no âmbito de instituições de ensino tecnológico. A pesquisa ocorreu a partir de um estudo de caso que visou estabelecer as principais diretrizes que norteiam a gestão da qualidade na educação a distância, especialmente na produção de objetos de aprendizagem (OA). A expressão “objeto de aprendizagem” foi cunhada por Wayne Hodgins em 1994 para definir a programação orientada a objetos e seu reuso na área de computação. A conotação original tinha como foco a criação de recursos educacionais personalizados, mas Wiley redefiniu OA como “[...] recurso digital que pode ser reutilizado para apoiar a aprendizagem” (WILEY, 2000). Entre os vários objetos de aprendizagem comumente usados nas instituições de ensino superior (IE), encontramos: programa de disciplina; programa do curso; palestras; slides ou anotações de palestras; tutoriais; trabalho prático; questionários; textos para tradução; vídeo e áudio para aprendizado de línguas estrangeiras; videoaulas; vídeos interativos; produtos de realidade virtual; jogos; e-books; e até mesmo um simples acesso à plataforma virtual. Entretanto, nem sempre há padronização na construção desses objetos de aprendizagem para o ambiente virtual das instituições federais. Dessa forma, chegamos na pergunta principal que motivou a investigação: “Que padrões cabem na construção de objetos de aprendizagem para uma educação a distância visando garantir a melhoria contínua da qualidade?”

2 DESENVOLVIMENTO

Nesta seção falaremos sobre o objetivo central e proposições colocadas pela pesquisa. Em seguida, descreveremos a fundamentação teórica elaborada a partir dos resultados bibliométricos que definiram os conceitos norteadores do trabalho (estado da arte) sobre a gestão da qualidade na educação a distância. Também descreveremos a metodologia de pesquisa utilizada e por fim, discutiremos os resultados obtidos.

2.1 OBJETIVO/PROPOSTA

A pesquisa consistiu na busca por padronização dos processos de construção de objetos de aprendizagem, a fim de fomentar a criação de uma cultura da qualidade na Diretoria EaD, bem como subsidiar os docentes do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio de Janeiro (IFRJ) no fornecimento de instrumentos de consulta. Dessa maneira, contribui com duas metas relativas a processos internos previstas no Mapa Estratégico 2017-2021 da instituição pesquisada: promover a cultura de otimizar os processos de trabalho e consolidar a educação a distância nos diferentes níveis e modalidades de ensino. Assim, ficou definido como o objetivo final da pesquisa identificar os fatores de qualidade apropriados para a elaboração de um guia de padronização do desenvolvimento de objetos de aprendizagem (OA) nos cursos de educação a distância oferecidos pelo IFRJ, a fim de subsidiar a melhoria contínua.

2.2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

A gestão da qualidade total (GQT) tornou-se uma arma estratégica para avaliar a concorrência, considerando cenários externos na definição de projetos e produtos em consonância com as necessidades do mercado, sendo estratégico também definir quais dimensões da qualidade são essenciais para a organização (GOMES, 2004, p.17). Juran e Gryna (1993) elencam três pontos fundamentais para a gestão da qualidade, formando uma trilogia de controle da qualidade, que seria um processo cíclico de planejar, controlar e melhorar. A EaD pode ser considerada um produto tipo “serviço”, e os cursos EaD se encaixam na classificação de serviços de massa. Estes, de acordo com Oliveira (2017, p. 47), têm características opostas aos serviços profissionais, ou seja, são altamente padronizados, com pouca participação/contato com o cliente, não personalizados (pouca variabilidade) e têm, em geral, curta duração. Como exemplos de serviços de massa podem-se citar os caixas bancários 24 horas e os cursos de educação a distância. Para decifrar a razão pela qual alguns cursos de educação a distância falham enquanto outros obtêm sucesso, Rovai e Downey (2010) apresentam uma série de fatores determinantes, tais como: planejamento; marketing e recrutamento; administração financeira; garantia de qualidade; retenção de alunos; desenvolvimento do corpo docente; design e pedagogia dos cursos online. De acordo com os autores, a garantia da qualidade deve ser baseada no monitoramento e melhoria contínua dos serviços oferecidos e dos currículos online, visando satisfazer as metas do programa educacional e ir ao encontro das necessidades dos alunos. Uma estratégia para alcançar a garantia de qualidade seria desenvolver uma ampla gama de processos, incluindo a seleção e qualificação da equipe, visando atender aos alunos em todas as demandas (on e off-line). Os autores concluem que alguns cursos falham por não gastar tempo suficiente na preparação do curso, na criação do design instrucional. De acordo com estes autores os problemas de qualidade ocorrem “[...] quando os cursos presenciais são apresentados em versões online com pouca ou nenhuma adaptação e quando professores são estimulados a desenvolver e apresentá-los sem preparação prévia ou experiência mínima para fazê-lo (ROVAI; DOWNEY, 2010, p. 145-147).

Ginns e Ellis (2009) estudaram a influência de cursos EaD no Reino Unido em cursos de graduação presenciais que ofertavam parte de seu currículo via educação a distância e concluíram que os itens que proporcionaram sucesso nessa empreitada seriam: uma plataforma de TI estável e robusta; equipe de suporte que responda aos alunos prontamente via e-mail e telefone; corpo docente que consiga integrar o aprendizado das atividades on-line aos currículos e aos objetivos do curso. Killedar (2008) afirma que o conceito de qualidade total varia de acordo com a percepção do avaliador e que na busca por uma acepção do termo é imprescindível entrevistar múltiplos agentes do processo. Em sua pesquisa, realizada na Índia, Killedar entrevistou tutores, experts em EaD e estudantes. Concluiu que entre os que avaliavam mal os cursos online, faltava serviço de tutoria e suporte técnico. Muitos estudantes sofriam também falta de infraestrutura básica em suas residências (Internet, eletricidade). A cultura institucional afeta todos os processos e procedimentos que balizam a estratégia voltada à qualidade. Essa cultura integra valores, crenças e regras de comportamento que nem sempre aparecem diretamente, mas surgem por meio dos resultados alcançados. Assim, a fim de implementar a gestão da qualidade nesses ambientes, é necessário contar com o comprometimento das lideranças desde o princípio. Na educação, a GQT tem papel significante em empoderar também a equipe para melhorar o conteúdo e as metodologias de ensino.

Militaru, Ungureanu e Chenic (2013) definem os clientes da educação entre internos e externos, em um cenário cujo produto representa a educação ofertada ao estudante, conforme a tipologia para clientes definida pelos autores: O primeiro cliente é o estudante, que se beneficia do produto (educação recebida) por toda a sua vida. O segundo cliente é representado pelos pais ou responsáveis, pois eles vão usar esse produto (especialmente quando a educação envolve gastos). O terceiro cliente é representado pelos futuros empregadores, que vão pagar para obter o benefício da educação recebida pelos estudantes. O quarto cliente é a sociedade ou comunidade, representada pelas organizações governamentais que contribuem com os custos da educação e esperam que o estudante, quando se tornar adulto, seja ativo e pague seus impostos ao governo.

Algumas características diferenciam as IES tradicionais daquelas que já introduziram os princípios da GQT: otimização das atividades nas unidades administrativas; equipes familiarizadas com os padrões de qualidade a serem alcançados; existência de um registro escrito dos procedimentos para ajudar a organizar a atividade educativa como um todo. Neste ponto, nossa pesquisa encontra sua missão de alinhamento horizontal para que ocorra um entendimento vertical do que vem a ser a política de qualidade da IE com relação a seus objetos de aprendizagem: criar um comando único para todas as atividades e procedimentos.

2.3 MÉTODO DE PESQUISA

Trata-se de um estudo de caso, realizado nas coordenações, diretorias, núcleos, polos, centros de referência e campi EaD que administram a modalidade nas instituições de ensino superior federais. É uma pesquisa de natureza exploratória e descritiva, de abordagem qualitativa, com a intenção de reunir dados para a construção de um guia de produção de videoaulas. Essa pesquisa também é aplicada, pois tem como “característica fundamental o interesse na aplicação, utilização e consequências práticas dos conhecimentos” (GIL, 2008, p. 27). A coleta de dados foi empreendida através de pesquisas bibliográfica, documental, observacional participante e de entrevistas semiestruturadas. Foi sistematizado o estado da arte para conhecimento do campo da qualidade relacionado à educação à distância.

O estudo delimitou-se às questões da qualidade na educação a distância no que tange à produção de objetos de aprendizagem no planejamento pedagógico para Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA), no que se refere ao ensino médio técnico, tecnológico e à graduação. O aparato teórico sustentou a fase exploratória, desenvolvida através da realização de 36 entrevistas com alunos, gestores e técnicos administrativos da EaD da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica. Geograficamente, a pesquisa abrangeu seis estados brasileiros: Rio de Janeiro, São Paulo, Minas Gerais, Espírito Santo, Rio Grande do Norte e Paraíba. A pesquisa bibliográfica foi realizada a partir da técnica da bibliometria, utilizando as bases de dados Scopus, Web of Science e ScienceDirect. A escolha dessas bases se deu pela abrangência e interdisciplinaridade destas, estando diretamente relacionada à área de interesse do estudo: gestão da qualidade na educação a distância. Quanto ao recorte temporal, foram escolhidos os meses de maio e junho de 2018, levando-se em consideração, no entanto, publicações dos últimos dez anos, abrangendo o período de 2008 a 2018. As buscas foram feitas entre fevereiro e maio de 2018. O mapa da metodologia de pesquisa (Fig. 1) resume o caminho metodológico iniciado pela pesquisa bibliométrica.

Figura 1 – Mapa conceitual da metodologia de pesquisa

Fonte: Elaboração própria (2018)

A pesquisa documental foi realizada através da análise de documentação institucional, tais como editais, regimentos, regulamentos, formulários e manuais, com a intenção de identificar todas as atividades desenvolvidas pela a EaD. Foram também consultados a legislação específica, portais institucionais, ambientes virtuais de ensino e aprendizagem e canais de vídeo on-line das IES estudadas.

A pesquisa de campo englobou a realização de entrevistas semiestruturadas e observação participante. A observação participante deve-se ao ambiente organizacional em que a pesquisadora se insere (Diretoria de Educação a Distância) e atividades que exerce. As entrevistas foram realizadas com 12 gestores EaD, 12 técnicos administrativos educacionais e 12 estudantes EaD. Com duração média de 30 minutos, as entrevistas foram gravadas com aparelho celular smartphone, depois transcritas e analisadas. Além da gravação foram utilizadas tabelas de preenchimento de dados e outros recursos de anotação.

A seleção dos sujeitos da pesquisa foi definida pela variabilidade da escolha de maneira a incluir todos os agentes do processo de criação de objetos de aprendizagem para EaD, ou seja, aqueles que coordenam e idealizam, os que projetam e operacionalizam e os que recebem e utilizam. Foi levada em consideração também a característica básica de uma equipe EaD que é ser multidisciplinar e tecnológica. Essa visão foi fundamental para elaboração das perguntas visando compreender o fenômeno estudado e atender às necessidades da pesquisa.

Os sujeitos da pesquisa foram assim definidos: GESTOR: gestores de polos, núcleos, campus e diretorias de EaD na Rede Federal; TÉCNICO: técnicos em audiovisual, tecnólogos em multimeios, técnicos em TI ou analistas de TI, vinculados a produção e controle de objetos de aprendizagem da plataforma Moodle das IFE; ALUNO: alunos vinculados a cursos EaD e que utilizem a plataforma Moodle das IE.

2.4 DISCUSSÃO DOS RESULTADOS

Para tratamento dos dados foi utilizada a análise de conteúdo e sua técnica de categorização temática, sugerida por Bardin (2011). Conforme as entrevistas foram transcritas, analisadas e classificadas dentro de categorias e os dados foram combinados usando tabelas Excel, chegamos a uma visão global do perfil dos entrevistados, que é apresentada brevemente na Tabela 1.

Tabela 1 – Perfil dos entrevistados

Função	Formação Acadêmica	Tempo na IES (Anos)	Tempo na EaD (Anos)	Localização
Gestor 1	Mestrado em Pedagogia	11	08	Natal-RN
Gestor 2	Mestrado emAdministração	14	14	São Paulo-SP
Gestor 3	Mestrado em Pedagogia	08	10	Rio de Janeiro-RJ
Gestor 4	Mestrado em Pedagogia	07	17	Volta Redonda-RJ
Gestor 5	Mestrado em Ciências Biológicas	08	08	Pinheiral-RJ
Gestor 6	Mestrado em Administração	03	03	Niterói-RJ
Gestor 7	Doutorado em Gestão em Saúde	05	05	Pinheiral-RJ
Gestor 8	Graduação em Administração	15	15	Rio de Janeiro-RJ
Gestor 9	Mestrado em Letras	10	8	Resende-RJ
Gestor 10	Mestrado em Pedagogia	04	10	Belford Roxo-RJ
Gestor 11	Mestrado em Matemática	02	01	São João de Meriti-RJ
Gestor 12	Especialização em Enfermagem	04	04	Pinheiral-RJ
Técnico 1	Graduação em Pedagogia	06	03	Montes Claros-MG
Técnico 2	Graduação em Análise de Sistemas	05	05	João Pessoa-PB
Técnico 3	Pós-graduação em Pedagogia	10	10	Volta Redonda-RJ
Técnico 4	Pós-graduação em Computação	06	06	Pinheiral-RJ
Técnico 5	Graduação em Ciências Contábeis	03	03	Pinheiral-RJ
Técnico 6	Mestrado em Pedagogia	02	03	Rio de Janeiro-RJ
Técnico 7	Pós-graduação em Informática	08	02	Pinheiral-RJ
Técnico 8	Pós Graduação em Letras	07	01	Rio de Janeiro-RJ
Técnico 9	Mestrado em Turismo	03	07	Rio de Janeiro-RJ
Técnico 10	Graduação em Audiovisual	08	11	Natal-RN
Técnico 11	Mestrado em Audiovisual	07	05	São Paulo-SP
Técnico 12	Mestrado em Letras	02	02	São Paulo-SP
Estudante 1	Especialização em Libras	-	-	Itamarangiba-MG
Estudante 2	Especialização em Artes Visuais	-	-	PiúmaES
Estudante 3	Tecnólogo em Gestão de Turismo	-	-	Niterói-RJ
Estudante 4	Licenciatura em Artes Visuais	-	-	Domingos Martins-ES
Estudante 5	Técnico em Agente Comunitário de Saúde	-	-	Complexo do Alemão-RJ
Estudante 6	Técnico em Agente Comunitário de Saúde	-	-	Volta Redonda- RJ
Estudante 7	Técnico em Secretaria Escolar	-	-	Volta Redonda-RJ
Estudante 8	Especialização em Língua Inglesa	-	-	Rio de Janeiro RJ
Estudante 9	Bacharelado em Letras	-	-	São Paulo-SP
Estudante 10	Tecnólogo em Gestão de Turismo	-	-	Rio de Janeiro-RJ
Estudante 11	Bacharelado em Teologia	-	-	Maringá-PR
Estudante 12	Bacharelado em Ciências Contábeis	-	-	Rio de Janeiro-RJ
Fonte: Elaboração própria

A partir da transcrição das entrevistas em profundidade, foi realizada a análise de conteúdo (BARDIN, 2011) em que foi aplicada esta metodologia para construir categorias de análise temáticas. Foi realizada a tabulação dos dados utilizando uma planilha do software Excel para cada um dos perfis estudados. As planilhas foram alinhadas e nelas foram organizadas todas as respostas dos entrevistados a cada pergunta do roteiro. Foi feita então a análise categorial através de interpretação qualitativa a partir do cruzamento de dados empíricos (opiniões dos 3 perfis estudados). Assim, foram definidas as categorias e subcategorias estratificadas em grade aberta (derivantes do roteiro) e fechada (derivantes da repetição de palavras e temas nas entrevistas). Foi elaborado, então, um total de 7 categorias de análise para compor a matriz inicial (Figura 2 - Matriz de Categorias de Análise).

Figura 2 – Matriz de Categorias de Análise

Fonte: Elaboração própria (2018)

Através da compilação dos dados e da definição da matriz de categorias de análise (estrutura administrativa; gestão de processos em EaD; gestão da qualidade total; Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem; objetos de aprendizagem; produção de videoaulas), partiu-se para o aprofundamento do estudo de cada categoria, gerando novas categorias ou subcategorias visando cobrir as temáticas à luz da literatura levantada. A partir desse momento foi utilizada a grade mista, que combina a grade aberta (categorias que vieram da literatura) com a grade fechada (categorias que submergiram a partir da análise do conteúdo das entrevistas). O quadro 1 demonstra as categorias, subcategorias e os principais resultados.

Quadro 1 – Matriz de Categorias de Análise

Categoria da matriz	Subcategoria	Principais resultados
Estrutura administrativa	Estrutura formal	Predominam 3 subdivisões: Coordenação Administrativa, Coordenação Pedagógica e Núcleo de Produção Multimídia
	Infraestrutura	Integração da EaD com as demais áreas estratégicas da instituição; Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem integrado aos sistemas acadêmicos e de TI
	Formação da equipe EaD	Multidisciplinaridade, alta capacidade técnica
	Capacitação profissional da equipe EaD	Cooperativismo; Trabalho em equipe; Treinamento no ambiente de trabalho; Formação profissional específica em EaD leva à melhoria dos Ambientes Virtuais de Ensino e Aprendizagem e do relacionamento entre docentes e estudantes / feedback
Gestão de processos em EaD	Conceito sobre gestão de processos emitido pelos entrevistados	Desconhecimento sobre gestão de processos e seu conteúdo por quem não é formado na área administrativa
	Existência ou não de gestão de processos na unidade administrativa EaD	Não existência de gestão de processos nas unidades administrativas EaD
	Expectativa a respeito da implementação da gestão de processos na unidade administrativa	Baixa devido desconhecimento sobre a gestão de processos e aplicações
	Responsáveis pela implementação	Na visão geral não compete a gestores educacionais ou docentes. Visão hierarquizada da implementação GP
Gestão da qualidade total	Conceito	Gestores entendem a GQT, docentes acreditam ser incompatível com a área da educação, técnicos a relacionam com a TI
	Importância	Consenso de que deve ser implantada em todo ambiente organizacional
	Feedback	Valorizado especialmente por técnicos e alunos
	Melhoria contínua ou conformidade	A melhoria contínua depende principalmente no bom funcionamento dos sistemas de TI, da plataforma virtual de ensino e aprendizagem e da construção de objetos de aprendizagem
Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem	Atendimento	Coordenação de curso disponível, uma equipe de TI capacitada e tutores habilitados
	Infraestrutura	Agilidade do sistema e disponibilidade do material para diversas mídias/formatos
	Material didático	E-books, livros físicos, fóruns interativos, bibliotecas virtuais, videoaulas. Viabilizar opções offline é fundamental
	Avaliação	Há falta de correspondência entre o conteúdo apresentado e conteúdo avaliado
	Feedback	Realizar avaliações periódicas do curso e do Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem é fundamental para todos os públicos pequisados
Objetos de Aprendizagem	Videoaula	Formato ideal: curto, máximo 20 minutos, utilizar recursos técnicos variados, adequar para diversos aparelhos, dividir tema em subtemas

Fonte: Elaboração própria (2021)

3 CONCLUSÕES

A EaD tem colaborado com a inclusão de estudantes na Rede Federal, pessoas sem outra oportunidade acadêmica, seja por questões sanitárias, econômicas, geográficas, ou por mera falta de infraestrutura que é a realidade de muitos municípios brasileiros, especialmente diante de constantes cortes de repasses no investimento público para a educação a partir da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 22/2019 (BRASIL, 2019). Dentro dessa perspectiva, o objetivo final dessa pesquisa foi alcançado com a construção de um guia de padronização para produção de videoaulas para desenvolvimento de objetos de aprendizagem nos cursos de educação a distância oferecidos pelo IFRJ, buscando a melhoria contínua na unidade de ensino pesquisada.

Como parte desse processo, o primeiro objetivo intermediário alcançado foi a realização do levantamento da real situação da EaD quanto à qualidade na construção de objetos de aprendizagem em educação a distância no IFRJ, realizado através da análise do material coletado a partir das entrevistas realizadas com doze técnicos, doze gestores e doze alunos de institutos federais, tendo sido avaliados nesse processo sete dos quinze campi do IFRJ, além de outras instituições de seis diferentes estados brasileiros.

O segundo objetivo intermediário alcançado foi a identificação das falhas em termos de qualidade na construção destes objetos de aprendizagem a partir dos depoimentos levantados, sendo identificadas pelos entrevistados como principais deficiências na produção de videoaulas para ensino médio e graduação: falta de objetividade e dinamismo na apresentação da disciplina pelo docente; falta de material gráfico complementar; longo tempo de duração da videoaula; falta de adequação do formato e linguagem videográfica à regionalidades e realidade do aluno em termos tecnológico e sociocultural.

Com base nessas falhas encontradas realizou-se levantamento e apresentação de fatores de qualidade pertinentes à realidade do IFRJ capazes de apoiar a produção de videoaulas e a capacitação dos docentes. Desse modo, concluiu-se os objetivos intermediários da pesquisa, concretizados através da elaboração e implantação de um plano de ação para a infraestrutura de apoio à funcionalidade para a construção de objetos de aprendizagem (OA) na educação a distância (EaD) do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio de Janeiro (IFRJ).

A principal contribuição deste trabalho foi a elaboração do plano de ação realizado em quatro etapas. A primeira constituiu-se no diagnóstico sobre a situação em que se encontravam as diretrizes e procedimentos de apoio à elaboração de objetos de aprendizagens da educação a distância (EAD), comumente utilizados no desenvolvimento de videoaulas do IFRJ. Para isso, foi feita uma pesquisa junto aos principais envolvidos nestas atividades, aplicando-se um roteiro de entrevista semiestruturado a 36 sujeitos, sendo eles: gestores de polos, núcleos, campus e Diretorias de EAD do IFRJ; técnicos em audiovisual, TI ou analistas de TI e tecnólogos em multimeios, todos vinculados à produção e controle de objetos de aprendizagem da plataforma Moodle das IFE; alunos usuários de cursos EaD. Neste momento, identificou-se alguns elementos de padronização de qualidade mais apropriados resumidos no Guia de Produção de Videoaulas do IFRJ que foi publicado no website da instituição na sessão de Manuais EaD: (https://portal.ifrj.edu.br/ead/manuais). Na segunda etapa deste plano de ação, o Guia foi validado pela Diretoria Tecnológica de Ensino e Inovação (DTEIN). Tal documento institui as regras para a implementação de um padrão mínimo de qualidade no que tange à criação e videoaulas para o ambiente virtual de ensino e aprendizagem do IFRJ – Moodle (https://moodle.ifrj.edu.br/).

Na terceira etapa do plano de ação foi ofertado um curso de extensão de 60 horas intitulado “Produção de Videoaulas” no Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem - AVEA do IFRJ. Na sua primeira edição, o curso contou com 36 docentes inscritos que se capacitaram para produzir videoaulas nos seus respectivos campi IFRJ. Neste curso, o Guia foi apresentado como livro texto e foi amplamente discutido e implementado com foco na formação docente para a utilização deste recurso pedagógico e tecnológico. Desde 2018 o curso já foi ofertado quatro vezes e foi aberto à comunidade externa, tendo alcançado aproximadamente duas mil pessoas em dezembro de 2020. Em março de 2021, o curso caminha para a sua quinta edição como capacitação on-line no formato de um curso MOOC (Massive Open Online Course ou Curso Online Aberto e Massivo).

A etapa quatro consistiu no desenvolvimento de oficinas presenciais sobre produção de videoaulas para divulgar o Guia de produção de videoaulas do IFRJ entre técnicos e docentes. Essa fase já aconteceu presencialmente em 2018-19, no entanto, a partir de 2020 foi interrompida por ocasião da pandemia Covid 19.

Dessa forma, a questão de pesquisa: com base na descrição da EaD no IFRJ, que padrões devem ser utilizados na construção de objetos de aprendizagem para a educação a distância do IFRJ de modo a buscar sempre a melhor qualidade? foi respondida com o lançamento e ampla utilização do Guia de produção de videoaulas do IFRJ, considerado uma inovação no âmbito institucional por inaugurar a criação de guias e manuais norteadores para a educação a distância no instituto. Após seu lançamento seguiram-se mais duas publicações: o Guia de ferramentas para uso de tecnologías, elaborado pela Diretoria Adjunta de Tecnologia e Inovação em Educação Profissional e Tecnológica (DTEIN), e outro guia para a elaboração de videoconferencias, elaborado pela Comunicação Geral de Comunicação Social (CGCom). Esses guias ofereceram diretrizes na confecção de objetos de aprendizagem para as Atividades Pedagógicas Não Presenciais (APNPs) instituídas em virtude da situação de pandemia de Covid-19, a partir de março de 2020.

Por meio do diagnóstico realizado foi possível descobrir a inexistência de padrões para qualquer tipo de objetos de aprendizagem no ambiente da EaD, no qual cada docente, ao desenvolver suas videoaulas, o fazia à sua própria maneira. Essa lacuna contribuía para o surgimento de constantes falhas e erros no processo de transmissão do conhecimento e colocava em dúvida a qualidade dos objetos desenvolvidos. As soluções sociotécnicas formalizadas na concepção do Guia de produção de videoaulas foram recomendadas para todas as unidades de EaD do IFRJ, considerando que o estudo incluiu sujeitos envolvidos com as atividades de EaD de diferentes unidades do IFRJ, nas quais foram realizadas as pesquisas de campo, e que os processos dessas unidades são semelhantes, não devendo precisar de ajustes ou adaptações.

Outros benefícios obtidos com a pesquisa e desenvolvimento do trabalho, além das ações supracitadas, foram a busca pelo melhor atendimento ao aluno e pelo fortalecimento da EaD como modalidade presente na vida acadêmica, visando suprir as necessidades dos alunos incapacitados de frequentar cursos presenciais.

REFERÊNCIAS

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BRASIL. Decreto n. 9.057, de 25 de maio de 2017. Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Brasília, DF: Câmara dos Deputados, 2017. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/2017/decreto-9057-25-maio-2017-784941-publicacaooriginal-152832-pe.html. Acesso em: 12 mar. 2018.

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[1] Mestre em Gestão e Estratégia pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ). Graduada em Rádio e Televisão pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Técnica em Audiovisual no Instituto Federal do Rio de Janeiro (IFRJ). E-mail:ligiamssouza@gmail.com

[2] Doutor em Engenharia de Produção pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ). Graduado em Administração pela Faculdade Moraes Júnior (FMJ). Professor Associado II na Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ).