Desemprego juvenil e políticas de trabalho e renda no Brasil: a experiência recente dos Consórcios Sociais da Juventude
Palavras-chave:
Programa Nacional de Estímulo ao Primeiro Emprego para Juventude, Consórcios Sociais da Juventude, Qualificação Social, Inserção LaboralResumo
O texto sintetiza resultados de uma avaliação de implementação dos seis projetos-piloto que inauguraram a experiência de qualificação social e inserção laboral juvenil por meio dos Consórcios Sociais da Juventude, envolvendo as regiões do Distrito Federal e Entorno, Grande ABCD-SP, Rio de Janeiro-RJ, Belo Horizonte-MG, Salvador-BA e Fortaleza-CE. A partir de um quadro geral acerca do problema do emprego juvenil no Brasil, o texto contextualiza a experiência dos CSJ ante as demais políticas públicas federais para a juventude. Uma vez descritos os procedimentos da pesquisa de campo, o texto empreende uma avaliação geral dos casos investigados, com destaque a dois pontos cruciais dos CSJ ligados às questões da qualificação e da inserção dos jovens no mundo do trabalho. Argumenta-se que o formato dos consórcios enfrenta contradições ligadas à oferta de qualificação social e profissional adequada e que a inserção no mundo do trabalho não deve ser o objetivo central das políticas direcionadas para os jovens socialmente vulneráveis.
Palavras-chave:
Cidadania. Emprego. Formação profissional. Juventude. Política social.
Juvenile unemployment, labor policies and income in Brazil: the recent experience of social consortia of youth
Abstrat
The text summarizes results of an implementation evaluation concerning the six pilot projects (Distrito Federal e Entorno, Grande ABCD-SP, Rio de Janeiro-RJ, Belo Horizonte-MG, Salvador-BA e Fortaleza-CE) that opened the Youth Social Consortia (Consórcios Sociais da Juventude – CSJ). Starting with a general picture of the youth employment problem in Brazil, the article contextualizes the CSJ’s experience in face of the others federal youth policies. Then, after describing the field research procedures, the article undertakes a general evaluation of the investigated cases, detaching two crucial features of the CSJ, related to the themes youth qualification and entrance of young people into the world of labor. It is argued that the CSJ format faces contradictions tied to the supply of adequate professional and social qualification, and that the insertion in the labor market shouldn’t be the main goal for policies directed to socially vulnerable youth.
Keywords
Citizenship. Employment. Professional formation. Youth. Social policy.
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