Mineração na Criosfera Andina

o caso do projeto Veladero

Autores

Palavras-chave:

Epistemologias do Sul, Justiça Climática, Mineração Andina, Neoextrativismo, Veladero

Resumo

Este artigo examina as implicações socioambientais e territoriais da mineração em larga escala nos Andes por meio do caso do projeto Veladero, em San Juan, Argentina. Investiga como as estratégias de desenvolvimento do Estado, os interesses geoeconômicos transnacionais e as concepções plurais da natureza interagem, dentro de um sistema socioecológico de alta montanha, composto por infraestrutura de mineração, ambientes glaciais e periglaciais, bacias hidrográficas alimentadas por geleiras, comunidades a jusante e instituições regulatórias e científicas. O artigo argumenta que Veladero revela uma tensão entre a razão de Estado, expressa em políticas que priorizam investimentos, exportações e produção mineral e a razão de sistema, entendida não como um imperativo ambiental autônomo, mas como uma orientação estratégica que incorpora as interdependências, os efeitos de retroalimentação e as vulnerabilidades de longo prazo geradas por decisões tomadas dentro de sistemas socioecológicos complexos. O arcabouço teórico combina o neoextrativismo, a distinção entre raison d’État e raison du système, as epistemologias do Sul e a justiça climática. Com base em um estudo de caso qualitativo e análise documental, as conclusões demonstram que a coalizão extrativista, formada por agências estatais e corporações transnacionais, possui maior capacidade institucional e material do que os atores fragmentados que articulam preocupações sistêmicas, incluindo instituições científicas, tribunais, comunidades afetadas, organizações ambientais e legislação de proteção de geleiras. A expansão extrativista, portanto, representa um dilema, não para a acumulação de capital em si, mas para as autoridades públicas e as sociedades, confrontadas com a tensão entre os ganhos econômicos de curto prazo e a reprodução, no longo prazo, da segurança hídrica, da resiliência ecológica e dos modos de vida territorialmente enraizados.

Biografia do Autor

  • Laura Cristina Silveira, Universidade de Brasília UnB. Instituto de Relações Internacionais. Brasília. DF. Brasil.

    Estágio Pós Doutoral (em curso desde março 2025) no Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília (IREL/UnB) - Geopolítica e Geoeconomia Polar, Espacial e Oceânica. Doutora em Relações Internacionais IREL/UnBn (2019/2024). Tema de pesquisa: Inserção Internacional da China por meio da implantação de infraestrutura (modais logística, setor elétrico, telecom e espacial) na Antártica e Patagônia. Vice-Coordenadora do Grupo ''Sistema Internacional no Antropoceno Polar'' do INCT da CRIOSFERA. Coordenadora do GT ''Infraestrutura Crítica no Atlântico Sul e Antártica'' no âmbito do Grupo de Estudos e Pesquisas em Segurança Internacional GEPSI IREL/UnB, possuindo vínculo como Pesquisadora CNPq (desde 2019 até o presente momento). Membro do Programa de Apoio ao Ensino e à Pesquisa Científica e Tecnológica em Defesa Nacional (PRODEFESA V) junto a Escola Superior de Defesa ESD e UnB no Projeto ''Defesa e Mudanças Climáticas: Interconexões e Dinâmicas Geopolíticas no âmbito do Entorno Estratégico Brasileiro''. Aluna do Curso ''Geopolítica de la Cuenca del Plata, Atlántico Sur y Antártida'' na Universidad de La Defensa do Ministerio da Defesa da Argentina UNDEF (2023). Aluna ''Especialización en Estudios Chinos'' na Universidad Nacional de La Plata (desde 2023 até o presente momento). Investigadora Visitante en ''Instituto Ambrosio Gioja'' na Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires con el tema ''La conectografia energetica de China y la mineria de Criptomonedas en Sudamerica'' (2022). Aluna do Curso de ''Diplomatura en Estudios Estratégicos de China'' UNDEF (2021). Aluna Especial e Ouvinte de disciplinas do Programa Pos Graduação em Ciências Aeroespaciais da UNIFA (2021). Mestre em Relações Internacionais no IREL/UnB (2018). Menção Honrosa Dissertação de Mestrado Universidade de Brasília. Prêmio de Melhor Dissertação de Mestrado do IREL/UnB (2018/2019). Indicação ao prêmio de Melhor Dissertação, da Associação Brasileira de Relações Internacionais - ABRI. Tema de pesquisa: Inserção Internacional da China por meio da implantação de infraestrutura (setor elétrico brasileiro e Amazônia). Especialista em Relações Internacionais - IREL/UnB (2015). Em 2016, cursou no NETHIS/FIOCRUZ o curso de Especialização ''Atualização em Cooperação Internacional em Saúde''. Bacharel em Geografia - Universidade de São Paulo (1999). Experiência de 23 anos em análise de viabilidade ambiental, de empreendimentos de infraestrutura, com ênfase no setor elétrico e mineração, atuando principalmente em Gestão de licenciamentos ambientais no âmbito federal brasilieiro. Coordenadora do Estudo de Impacto Ambiental do Centro de Lançamento de Satélite em Alcantara (MA) em 2003. Coordenadora do Estudo de Impacto Ambiental do Projeto Espacial Cyclone 4 em Alcantara (MA) de 2004 a 2007. Professora voluntária no Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília - IREL/UnB (disciplina GEOPOLÍTICA) (2019). Professora Assistente no Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília - IREL/UnB (disciplina RELAÇÕES INTERNACIONAIS DA CHINA) (2018 e 2019). Bolsista Capes (2017 - 2023). Membro do Centro de Estudos Ásia-América Latina (ASIALAC-UnB), da Rede Brasileira de Estudos da China (RBChina), do Grupo de Pesquisa GECHINA e do Grupo de Pesquisa de Geopolitica Aeroespacial Universidade Força Aérea UNIFA.

  • Luiz Henrique Dias da Silva, Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Rede Interinstitucional de Pesquisa em Política Externa e Regime Político (RIPPERP). Belo Horizonte, MG, Brasil.

    Doctor in Political Science under the Graduate Program in Political Science at the Federal University of Minas Gerais (PPGCP UFMG, CAPES PrInt 2020 - 2024). Sandwich PhD candidate at the School of Agricultural Economics and Rural Development, under the Chair Agreement between Renmin University of China (RUC) and the Federal University of Minas Gerais (UFMG). Member of the Interinstitutional Research Network on Foreign Policy and Political Regime  | RIPPERP UFMG - Center for Studies in Deliberative Democracy. This study was financed in part by the Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – Brasil 
    (CAPES) – Finance Code 001.  This study was financed by The Division of China Studies (Department of Sinology and China Studies) and the 
    Center for Language Education and Cooperation (CLEC), Ministry of Education of China, as part of the China 
    Studies Program - CSP Joint Research Ph.D. Fellowship 2023. 129 Deshengmenwai Street, Xicheng District, 
    Beijing 100088, P.R. China

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Publicado

04/09/2026