A implantação da lei de acesso à informação pública e a gestão da informação arquivística governamental
implementation and the management of government archival information
DOI:
https://doi.org/10.18617/liinc.v9i2.639Palavras-chave:
Acesso à Informação Governamental, Administração de Arquivos, Gestão de Documentos, Lei de Acesso à Informação, Políticas Arquivísticas, Uso social da InformaçãoResumo
São identificados e analisados aspectos relativos à implantação da Lei de Acesso à Informação Pública - LAI (Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011), considerando-se a sua regulamentação nos Poderes Executivos Federal, de 15 Estados e do Distrito Federal até 16 de junho de 2013. A natureza da informação arquivística, o seu uso social e a função dos arquivos no Estado contemporâneo são referências teóricas à análise. Os dispositivos legais regulamentadores da LAI são analisados em termos das suas categorias conceituais, especialmente do ponto de vista arquivístico. É também observada a presença/ausência das instituições arquivísticas nas diversas arquiteturas de gestão da LAI nos vários cenários de administrações públicas federal e estadual. Exceções à parte, as conexões entre as políticas públicas de acesso à informação e as políticas arquivísticas são ainda insuficientes. Conclui-se que o papel das instituições e serviços arquivísticos públicos é, na quase totalidade dos casos analisados, periférico ou inexistente nos processos de regulamentação da LAI.
Referências
ALAGOAS. Decreto nº 26320, de 13 de maio de 2013. Dispõe sobre o acesso a informações públicas que trata a Lei Federal nº 12.527. D.O de 14 de maio de 2013 . Disponível em: < http://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=254271 >. Acesso em: 28 jun. 2013.
BAHIA. Lei nº 12.618 de 28 de dezembro de 2012. Regula o acesso a informações no âmbito do Estado da Bahia, conforme prevê o art. 45 da Lei Federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, e dá outras providências. Disponível em: <http://www.saeb.ba.gov.br/vs- arquivos/HtmlEditor/file/LAI_Lei_de_Acesso_%C3%A0_Informa%C3%A7%C3%A3o_no_%C 3%A2mbito_do_Estado_da_Bahia%282%29.pdf > . Acesso em: 28 jun. 2013.
BOURDIEU, Pierre. Razões práticas: sobre a teoria da ação. Campinas: Papirus, 1996.
BOURDIEU, Pierre. De la maison du roi à la raison d’État: un modèle de la gènese du champ bureaucratique. Actes de la recherche en sciences sociales, Paris, v.118, p. 55-68, juin. 1997.
BRASIL. Constituição (1998). Constituição da República Federativa. Brasília, DF: Senado, 1988.
BRASIL. Decreto nº 7.724, de 16 de maio de 2012. Regulamenta a Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5o, no inciso II do § 3odo art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição. Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/Decreto/D7724.htm >. Acesso em: 20 maio 2012.
BRASIL. Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei no. 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências.
Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm> . Acesso em: 20 nov. 2011.
CEARÁ. Lei nº 15.175, 28 de junho de 2012. Define regras específicas para a implementação do disposto na lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, no âmbito da administração pública do Estado do Ceará, e dá outras providências. Diário Oficial, 11 jul. 2013 . Disponível em: < http://www.cge.ce.gov.br/index.php/regulamentomenu/doc_download/450-lei-no-15175- de-28-de-junho-de-2012-doe-11-de-julho-de-2012.> . Acesso em: 28 jun. 2013.
CEARÁ. Resolução n º001 de 9 de janeiro de 2013. Aprova o regulamento que dispõe sobre a organização e funcionamento do conselho estadual de acesso à informação , Disponível em: < http://www.cge.ce.gov.br/index.php/legislacao/resolucoes/doc_download/518-resolucao- 0012013-regulamento-ceai > . Acesso em: 28 jun. 2013.
CHARTIER, Roger. A história cultural entre práticas e representações. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil S.A., 1990.
DISTRITO FEDERAL. Decreto nº 34.276, de 11/04/2013 – DODF de 12/04/2013. Regula o acesso a informações no Distrito Federal previsto no art. 5º, XXXIII, no art.37, § 3º, II, e no art. 216, § 2º, da Constituição Federal e nos termos do art. 45, da Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, e dá outras providências. Disponível em: < http://www.fazenda.df.gov.br/aplicacoes/legislacao/legislacao/TelaSaidaDocumento.cfm?txtNu mero=34276&txtAno=2013&txtTipo=6&txtParte=. > . Acesso em: 28 jun. 2013.
ESPÍRITO SANTO. Lei nº 9.871, de 09 de julho de 2012. Regula o acesso a informações previsto no inciso II do § 4º do artigo 32 da Constituição do Estado do Espírito Santo. Disponível em: < http://www.al.es.gov.br/antigo_portal_ales/images/leis/html/lei9871.html > . Acesso em: 28 jun. 2013.
ESPÍRITO SANTO. Decreto nº 3152-r, de 26 de novembro de 2012. Regulamenta a Lei no 9.871, de 09 de julho de 2012, que dispõe sobre as normas a serem observadas pela Administração Pública Estadual, com o fim de garantir o acesso a informações previsto no inciso
II do § 4º do art. 32 da Constituição do Estado do Espírito Santo. Disponível em:
<http://www.transparencia.es.gov.br/menu_principal/DECRETO%20N%C2%BA%203152.doc. > . Acesso em: 28 jun. 2013.
HAGE, Jorge. Lei de acesso à informação. Brasília: Poder Executivo Federal, 2011-2012. Disponível em: < http://www.cgu.gov.br/eventos/2013_Seminario_LAI_1ano/Arquivos/JorgeHage_CGU.pdf >. Acesso em> 20 maio 2013.
JARDIM, José Maria. Transparência e opacidade do Estado no Brasil: usos e desusos da informação governamental. Niterói: EDUFF, 1999.
JARDIM, José Maria. A lei de acesso à informação pública: dimensões político-Informacionais. Tendências da Pesquisa Brasileira em Ciência da Informação, v.5, n.1, 2012. Disponível em: < http://inseer.ibict.br/ancib/index.php/tpbci/article/view/68 >. Acesso em: 12 mar. 2013.
MINAS GERAIS. Decreto nº. 45.969, de 24 de maio de 2012. Regulamenta o acesso à informação no âmbito do Poder Executivo. Disponível em: < http://www.casacivil.mg.gov.br/userfiles/file/Gerenciado/transparencia/20120524_dec45969- acessoinformacao.pdf > . Acesso em: 28 maio 2012.
PARAÍBA. Decreto nº 33.050, de 25 de junho de 2012. Regulamenta, no âmbito do Poder Executivo Estadual , a Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do caput do Art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição Federal . Diário Oficial, 26 jun. 2012. Disponível em: < http://obgi.org/wp-content/uploads/2013/03/Decreto-n%C2%BA-33.050-PB.pdf > . Acesso em: 28 jun. 2013.
PARANÁ. Decreto 8.020, de 16 de Abril de 2013. Dispõe sobre os procedimentos a serem observados com vista a garantir o acesso à informação, nos termos da legislação vigente. Disponível em: < http://www.legislacao.pr.gov.br/legislacao/listarAtosAno.do?action=exibir&codAto=93284&cod ItemAto=626930 > . Acesso em: 28 jun. 2013.
PERNAMBUCO. Decreto nº 38.787, de 30 de outubro de 2012. Regulamenta a Lei no 14.804, de 29 de outubro de 2012, que dispõe sobre o acesso a informações, no âmbito do Poder Executivo Estadual, e dá outras providências. Disponível em: < http://www2.sad.pe.gov.br/c/document_library/get_file?uuid=eabe5662-3852-4ea7-96b0- 5e8fecbd5133&groupId=11927 > . Acesso em: 28 jun. 2013.
PERNAMBUCO. Lei nº 14.804, de 29 de outubro de 2012. Regula o acesso a informações, no âmbito do Poder Executivo Estadual, e dá outras providências. Disponível em: < http://www2.sad.pe.gov.br/c/document_library/get_file?uuid=1b414b4c-0e58-47c3-b5ba- eacb60bbfd8b&groupId=11927> . Acesso em: 28 jun. 2013.
PIAUÍ. Decreto 15188 de 22 de maio de 2013. Regulamenta, no âmbito do Poder Executivo do Estado do Piauí, a Lei Federal no. 12.527 de 18 de novembro de 2011. Disponível em: <http://www2.sad.pe.gov.br/c/document_library/get_file?uuid=eabe5662-3852-4ea7-96b0- 5e8fecbd5133&groupId=11927> . Acesso em: 28 jun. 2013.
RIO DE JANEIRO. Decreto nº 43.597, de 16 de maio de 2012. Regulamenta o procedimento de acesso a informações previsto nos artigos 5º, XXXIII, e 216, § 2º, da Constituição da República, e na Lei Federal nº 12.527, de 18.11.2011. Disponível em: < http://download.rj.gov.br/documentos/10112/166551/DLFE- 48047.pdf/DECRETON43.597de16.05.2012.pdf > . Acesso em: 19 maio 2012.
RIO DE JANEIRO. Decreto nº 43.597 de 16 de maio de 2012. Regulamenta o procedimento de acesso a informações previsto nos artigos 5º, xxxiii, e 216, § 2º, da Constituição da República, e na Lei Federal nº 12.527, de 18.11.2011. . Disponível em: < http://www.aperj.rj.gov.br/legislacao/dec43597.htm= > . Acesso em: 30 nov. 2012.
RIO DE JANEIRO. Decreto nº 43.956 de 28 de novembro de 2012. Altera dispositivos do decreto nº 43.597, de 16/5/2012, institui comissão especial de acesso à informação, e dá outras providências. Disponível em: < http://www.imprensaoficial.rj.gov.br/portal/modules/conteudoonline/view_pdf.php?ie=MTYwNj I=&ip=MQ==&s=M2MzOWYwNWU1NWQwYjQ5ZDZlZDgxOGIyMTQ0OTU1ODc=.Acesso em: 30 nov. 2012.
RIO GRANDE DO SUL. Decreto nº 49.111, de 16 de maio de 2012. Regulamenta, no âmbito da Administração Pública Estadual, a Lei Federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, que regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição Federal, cria a Comissão Mista de Reavaliação de
Informações da Administração Pública Estadual – CMRI/RS, e dá outras providências. Disponível em: < http://www.acessoainformacao.rs.gov.br/upload/20120517115503dec._49.111 acesso_inform acoes[1].pdf > . Acesso em: 18 maio 2012.
RONDÔNIA. Decreto n. 17.145, de 1 de outubro de 2012. Regulamenta o Acesso à Informações previsto nos artigos 5º, XXXIII e 216, § 2º, da Constituição Federal e na Lei Federal n. 12.527, de 18 de novembro de 2011. Disponível em: < http://www.transparencia.ro.gov.br/webDinamico.aspx?CodDinamico=32 >. Acesso em: 28 jun. 2013.
SANTA CATARINA. Decreto nº 1.048, de 4 de julho de 2012. Regulamenta, no âmbito do Poder Executivo, os procedimentos para a garantia do acesso à informação e para a classificação de informações sob restrição de acesso. Disponível em: < http://www.portaldoservidor.sc.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gi d=1624> . Acesso em: 28 jun. 2013.
SÃO PAULO. Decreto nº 58.052, de 16 de maio de 2012. Regulamenta a Lei federal n° 12.527, de 18 de novembro de 2011, que regula o acesso a informações, e dá providências correlatas. Disponível em: < http://www.legislacao.sp.gov.br/legislacao/dg280202.nsf/5fb5269ed17b47ab83256cfb00501469/ 0d8cf8dcbd4ef45f83257a010046ef75?OpenDocument > . Acesso em: 18 maio 2012.
WEBER, Max. Ensaios de sociologia. Rio de Janeiro: Guanabara, 1979.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 José Maria Jardim

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam na Liinc em Revista concordam com os seguintes termos:
Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional, que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
Consulte a Política de Acesso Livre e Autoarquivamento para informações permissão de depósitos de versões pré-print de manuscritos e artigos submetidos ou publicados à/pela Liinc em Revista.
Liinc em Revista, publicada pelo Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia, é licenciada sob os termos da Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional – CC BY 4.0